Affidamento del servizio di manutenzione del verde pubblico

Il Comune di Mirandola è proprietario e/o gestore di un articolato patrimonio riconducibile all’interno della definizione  “verde pubblico urbano”.

Il verde pubblico urbano costituisce una componente essenziale del sistema territoriale, nonché infrastruttura a servizio della collettività, con funzioni ambientali, paesaggistiche, sociali, ricreative, microclimatiche e di tutela della biodiversità.

La gestione del patrimonio del verde pubblico urbano richiede interventi programmati, continuativi e tecnicamente qualificati, finalizzati a garantire condizioni adeguate di sicurezza, fruibilità, decoro, funzionalità e corretta conservazione degli elementi vegetali e paesaggistici.

Per le motivazioni suddette ed, in considerazione della prossima scadenza dell’appalto in essere (31/08/2026), si rende necessario procedere con l’indizione di una procedura di gara per l’individuazione del nuovo soggetto affidatario dell’esecuzione delle prestazioni necessarie per garantire la manutenzione ordinaria del verde pubblico nelle aree di proprietà del Comune di Mirandola, per le annualità 2026-2028, in particolare presso parchi, giardini, aree verdi aiuole, alberate coltivate, viali, fioriere, rotonde e verde di pertinenza stradale, verde di pertinenza di parcheggi, verde di pertinenza di edifici pubblici e gli altri ambiti definiti dagli allegati progettuali.

Le prestazioni oggetto dell’appalto dovranno essere eseguite secondo quanto previsto dal capitolato speciale d’appalto, dal disciplinare tecnico e dagli ulteriori elaborati di gara, nonché nel rispetto delle disposizioni impartite dal Responsabile unico del progetto e, ove nominato, dal Direttore dell’esecuzione del contratto.

Il servizio è finalizzato a garantire il mantenimento delle aree verdi comunali e dell’intero patrimonio arboreo e arbustivo in condizioni adeguate di sicurezza, funzionalità, fruibilità e decoro, in coerenza con le finalità di tutela ambientale e di conservazione del patrimonio pubblico.

Le prestazioni oggetto del presente appalto costituiscono attività di pubblico interesse e, pertanto, non possono essere sospese o abbandonate, neppure parzialmente, salvo casi di forza maggiore debitamente comprovati e tempestivamente comunicati all’Amministrazione.

Per le ragioni sovra esposte, si è disposto di procedere a mezzo di procedura di gara telematica aperta, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto degli artt. 71 e 108, commi 2 e 4, del D. Lgs. 36/2023, del CCP da svolgersi interamente tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto, conforme alle prescrizioni dell’art. 25 del CCP e deliberazioni dell’A.N.A.C. n. 582/2023 e dell'A.G.I.D. n. 137/2023, denominato SATER ed attivato dalla Regione Emilia Romagna per l’affidamento del servizio di manutenzione del verde pubblico.

L'importo complessivo posto a base di gara per il periodo 01/09/2026-31/12/2028 è pari ad €. 544.865,39 iva al 22% esclusa, di cui €. 2.032,89 iva al 22% esclusa, per oneri della sicurezza non ribassabili.

Ai sensi dell’art. 41, comma 14, del Codice, i costi di manodopera sono inclusi nell’importo dell’appalto, di cui costituiscono una quota percentuale pari al 69,90%, corrispondenti ad €. 379.439,93 iva al 22% esclusa.

Il Comune di Mirandola, relativamente ai primi 28 mesi di affidamento, si riserva- ai sensi dell’articolo 120 del D.Lgs. n. 36/2023- la facoltà di affidare, in tutto o in parte, l’esecuzione di servizi supplementari opzionali, per un importo massimo pari ad €. 180.910,58 iva al 22% esclusa, oltre che di avvalersi del quinto d’obbligo per un importo massimo pari ad €. 108.973,08 iva al 22% esclusa.

È, altresì,  ammessa la ripetizione del contratto per il periodo 01/01/2029-31/12/2030 (24 mesi).

Il Comune di Mirandola, relativamente ai successivi 24 mesi di ripetizione, si riserva - ai sensi dell’articolo 120 del D.Lgs. n. 36/2023- la facoltà di affidare, in tutto o in parte, l’esecuzione di servizi supplementari opzionali, per un importo massimo pari ad €. 149.719,10 iva al 22% esclusa, oltre che di avvalersi del quinto d’obbligo per un importo massimo pari ad €. 93.328,05 iva al 22% esclusa.

L’importo complessivo globale dell’appalto, comprensivo di servizi supplementari opzionali, quinto d’obbligo e ripetizione sarà pari ad €. 1.544.436,46 iva al 22 % esclusa.

L’affidamento avrà decorrenza dal 1 settembre 2026 al 31 dicembre 2028.

E’ ammessa la ripetizione contrattuale, agli stessi patti e condizioni per un periodo di 24 mesi, ovvero sino al 31/12/2030, purché nel periodo precedente il soggetto gestore abbia eseguito il contratto in modo soddisfacente, permanga la necessità, la convenienza, la possibilità normativa e l’opportunità di continuare ad avvalersi di tali servizi.   Sarà, altresì, configurabile la proroga tecnica per assicurare la continuità nell’erogazione del servizio nelle more dello svolgimento della gara successiva.